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威尼斯人开户:国发院执行院长严金明教授在自然资源部开设专题讲座

时间:2018-6-7 20:19:32  作者:  来源:  查看:30  评论:0
内容摘要:2018年6月6日,中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长严金明教授应邀赴自然资源部,为总督察办、执法局、督察局、规划司、法规司、利用司、地籍司、城乡规划司、耕保护司、整治中心、经研院等11个部门的近60名司局级干部和工作人员开设专题讲座,讲座主题为“多规合一”与国土空间规划,...
2018年6月6日,中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长严金明教授应邀赴自然资源部,为总督察办、执法局、督察局、规划司、法规司、利用司、地籍司、城乡规划司、耕保护司、整治中心、经研院等11个部门的近60名司局级干部和工作人员开设专题讲座,讲座主题为“多规合一”与国土空间规划,这也是自然资源部“大家一席谈”的首场讲座。



严金明教授首先向现场嘉宾介绍了中国人民大学国家发展与战略研究院的建设情况。人大国发院自2013年成立以来,在学校领导的支持下,响应国家建设中国特色新型智库的号召,全面重构,力推体制机制的创新,于 2015年底成为全国首批25家“国家高端智库”建设试点单位。目前,人大国发院拥有专职人员约30名,兼职研究员200余名,下设20个研究中心,每年生产各类思想成果300余项,每年得到党和国家领导人重要批示30人次以上,多位国发院研究员参与中央及部委的多类高端座谈及咨询活动。国发院还通过分院体系、地方观测点的建设,延伸国家高端智库的地方合作网络,搭建中央决策与地方实践的桥梁与平台。

随后,在题为“多规合一”与国土空间规划的专题讲座中,严金明教授首先从“一只青蛙”的故事切入,阐述了“山水林田湖草”是一个生命共同体,完整和谐的生态系统有利于万物生存发展和人类社会的文明进步。严金明教授指出,当前国土空间规划中还存在着“九龙治海”的“多规冲突”情况。

严金明教授以《农地质量分等规程》和《耕地质量等级》为例,分析了国土空间规划中所存在的“不同规划体系横向不对接”以及“同一规划体系纵向不衔接”等多规纷扰问题,进而提出“多规合一”向“空间规划”转型这一论断,并从经济新常态、人口新变化、国际新趋势以及生态文明新要求等方面剖析了规划转型背后深刻的社会经济背景。在此基础上,严金明教授从历史、权利、宗旨、行政、功能以及管理等六个方面详细阐释了空间规划的本质,即对国土空间利用、行政政策协调和政府土地管治进行超前性的调配和合理安排,并强调,国土空间规划遵循的未来时空导向。



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